“今年村里的青壮年都没外出务工,在家种植高粱,还照顾了老人小孩。家家户户十几亩地的高粱长势可好啦,一定能丰收增产卖个好价钱。”近日,贵州省习水县温水镇某村村民杨某给习水县检察院打来电话,与承办检察官分享心中的喜悦。杨某说,是检察机关帮助他和他的农民工兄弟们追回了被拖欠的劳动报酬,还帮村里的青壮年村民找到了一条留村发展种植产业的致富路。
55名农民工被拖欠37万余元工资
2022年9月26日,杨某、马某满面愁容地来到习水县检察院12309检察服务中心,一边递交申请书,一边对接待他的检察人员说:“我在外面做工,有几千块钱工资一直要不到,去了法院,说要拿出证据,我们不知道怎么办,你们能帮忙吗?”
习水县检察院检察官受理杨某、马某的申请后,立即开展调查核实,并前往二人务工的某基地建设项目的工地了解情况。原来,某基地建设项目于2020年开工建设,由某建设公司承建后转包给了袁某,袁某雇来杨某、马某,以打零工的方式在工地干活。项目完工后,二人应得的工资被拖欠一年有余,他们多次讨要均无果。杨某想去法院起诉,可拿不出证据,还担心没钱交诉讼费和律师的代理费。
检察官还了解到,除杨某和马某外,该项目还拖欠其他53名农民工工资。这些农民工大多是50岁上下,文化水平较低,家中上有老下有小,被拖欠的工资累计37万余元。而袁某因为一直没有拿到工程款,根本无力支付欠薪。
“支持起诉+多元化解”助农民工讨回欠薪
结合所调查到的情况,检察官分析认为,申请人杨某、马某的情况符合检察机关支持起诉的条件,可即便支持二人向法院起诉并获得了支持,执行款也很难到位,他们的实际诉求还是得不到解决。最好的办法是找到项目的承建方,由承建方将工程款给付袁某。只有拿到工程款,袁某才能支付包括杨某、马某在内的50余名农民工的“血汗钱”。
经综合研判,习水县检察院决定采取“支持起诉+多元化解”的工作模式办理此案。2022年10月13日,该院与习水县公安局、县人社局、温水镇政府等部门凝聚合力,为案涉各方搭建磋商平台,向各方释明法理、分析利弊,积极引导和促成案涉各方达成和解,由项目承建方与袁某达成分期付款协议,袁某与55名农民工达成分期给付工钱协议。
2022年12月底,55名农民工分两次拿到了应得的37万余元工钱。
延伸服务触角,帮村民寻到致富路
办案中,杨某、马某等人的谋生问题一直萦绕在承办检察官的心头。检察官走访发现,二人所在的村里,青壮年大都外出务工,留守老人和孩子居多,如果能帮助青壮年人在当地解决就业问题,将更有利于家庭安宁、社会稳定和乡村振兴。
结案后,习水县检察院立足习水酱香白酒产业发展原料供给需求,延伸服务职能,联合有关部门和单位积极动员辖区农村群众发展种植产业,解决白酒酿造中红粱原料供需问题,护航白酒产业全链条发展,实现巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。同时,成立贵州省首个红缨子糯高粱(贵州习水)司法保护基地,通过与相关单位相互协作、凝聚合力,共同加强对红粱种子购进渠道、栽种、培育,土壤检测,售卖等环节的全流程监管,打击相关领域违法犯罪,切实保障酿酒原料品质;通过发挥民事、行政、公益诉讼检察职能,维护农村群众合法权益,保护乡村生态环境,切实帮助群众增加收入,不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。