吉林省集安市口岸是我国通往朝鲜的北疆国门,也是现今中国对朝的三大铁路口岸之一。由此通行的中朝国际列车,担负着输送中外旅客和商品出口运输的任务,是吉林省向南开放的重要窗口。
2023年4月初,吉林省通化铁路运输检察院在开展上跨铁路线缆专项监督活动中发现,在集安火车站中朝铁路梅集线243公里300米处,两条铁路线路中矗立着2根木质线杆,线杆之间架设着20余根长达40米的线缆。
经调查,这些线杆设立于2003年,虽涂有防腐防潮沥青,但随着时间推移,线杆根部已出现腐朽、老化迹象,且由于线缆数量过多,超出设计承重,如遇恶劣天气,极易发生线杆侵入铁路运营区间甚至线缆掉落等情况,会造成逼停列车、危及铁路行车安全等隐患。
考虑到此处架设的线缆涉及多个单位,该院在与吉林电务段通化电务车间、中国移动通化分公司、吉视传媒集安分公司等单位沟通后,组织召开了上跨铁路线缆整治协调会,9家相关单位均派出代表参会。会上,检察官宣读了《吉林铁检机关“上跨铁路线缆”专项监督活动实施方案》,说明了铁路沿线上跨线缆潜在的安全隐患,各单位代表介绍了线缆治理过程中遇到的困难和问题,并就线缆“上跨改下穿”施工方案及完成期限作了说明,逐一解决了由谁来拆除、如何保证施工安全、降低作业难度等问题。
为尽快顺利解决安全隐患,5月初,该院前往隐患现场实地踏查,并与各单位协商解决旧线路拆除、新线路铺设等问题,确定了下穿开挖深度、下穿后线缆走向、线缆固定方式。铁路部门电务车间对施工期间应该注意的问题作了详细说明。此外,由于此段铁路仍处于正常使用状态,需利用“天窗时间”(没有火车运行的时间)进行施工,经与铁路部门协调后,5月7日,专业施工队伍正式开始地下穿缆作业。
经过20多天的施工,废弃线缆和附属设施于5月31日全部迁移完毕,梅集铁路线243公里300米处的“上跨改下穿”工程顺利完成。
据悉,2022年6月以来,该院结合辖区实际情况,联合铁路、电力、通信等部门开展上跨铁路线缆隐患的摸排工作,建立问题线缆台账,对线缆下垂、预留高度不足、一杆多线、线杆腐朽倾斜等问题进行分类整理,明确其归属及主管职能部门,通过召开现场协调会、制发检察建议等方式,推动专项治理工作顺利进行。截至目前,该院已推动治理143处隐患,针对75处正在解决的隐患,积极协调吉林电务段通化电务车间与相关线缆所有权单位会商解决方案,及时制定推进计划,协调督促解决,确保列车运行安全和旅客生命财产安全。