近年来，泰州医药高新区检察院深入贯彻中央关于长江经济带共抓大保护的部署，立足集中管辖泰州环境资源类案件的优势，开展了“黄金水道检察护航”行动，对长江生态环境资源实行立体式、联动式、嵌入式保护，有力推动了长江经济带生态环境质量改善。相关做法得到省院刘华检察长批示肯定。
一、坚持“立体式”保护，打造多维护航平台。一是依法打击营氛围。集中管辖以来，共起诉破坏长江生态环境案件 68件191人。其中，非法捕捞水产品案件62件159人，环境污染件6件32人。加强重大案件办理，依法办理了最高检、公安部、（原）环保部、省公安厅等省级以上挂牌督办案件5件。办理的53人非法捕捞长江鳗鱼苗案，系国家（原）农业部调整长江流域禁渔期制度以来，全国首例从捕捞、收购到贩卖的“全链条”非法捕捞水产品案。办理的将约5000吨危险废物残渣、固体危险废物填埋的“9.11”特大污染环境案，被评为全国检察机关优秀挂牌督办案件。二是公益诉讼督履职。打造“食药环公益卫士”随时拍平台，将其纳入长江污染网格化治理体系，在全省检察机关推广。针对一非法采砂破坏长江流域生态、影响长江堤岸和船舶航行安全而水利部门未依法履职的案件，发出全省首份诉讼风险提示函督促泰州市水利局依法履职。今年，围绕长江水环境、岸边违法建设开展专项公益调查，对发现的问题及时向水利主管部门发出检察建议。三是恢复司法促修复。将恢复性司法理念贯彻司法办案全过程，积极开展受损环境修复工作。在办理的靖江“9.5”污染环境案中，针对被告企业已支付3800万元环境修复费用的基础上，最终促成其继续支付800万元环境修复费用。在“911”地下埋毒案中，督促相关单位支付环境修复费用1.9亿元，已全部履行。在戴某等6人盗伐林木案件中，诉请法院判令6名被告人在泰兴江堤附近补植树木230棵，并履行2年以上管护义务，被中央电视台《朝闻天下》栏目报道。四是执检助力保成效。开展“健康长江执检助力”专项监督。专门出台工作方案，对被告人履行的土壤修复、补种复绿、增殖放流等环境修复义务进行常态监督。督促被告人主动执行财产刑，将发现的财产线索移送法院。监督禁止令有效执行，逐案检查执行档案，实地检查现实表现，并对违反禁止令的行为提出相应处罚建议。近期，将联合法院共同开展破坏长江生态环境作案工作集中销毁活动。
二、实行“联动式”办案，形成多方护航合力。一是加强外部联系。为进一步加强对长江流域等生态环境案件办理，与泰州市公安局直属分局、高港分局、泰兴市公安局等五家单位出台了《关于环境资源犯罪案件提前介入引导侦查的实施办法》，将涉及危害长江流域及泰州境内主要河流作为七类应当提前介入的案件之一，已提前介入6件。设立环境资源犯罪案件联席会议制度，每季度召开一次联席会议，通报情况、统一执法尺度。加强与环保等行政执法机关的联系，开展“绿色长江行”活动，定期调查长江沿线生态环境，推动问题及时解决。二是树立双赢多赢共赢的理念。在对30余件非诉执行案件监督时发现，被执行人均为靖江市环保违法企业，在未经环评验收情况下先行投入生产，且部分企业均为电镀企业，产生的废液未经充分处理直接排放，对长江水体造成污染。法院审查后均作出准予执行裁定，但未执行到位。该院遂向法院发出2份类案检察建议,法院开展了“蓝盾”专项执行行动，案件全部执行到位，相关企业均停产。三是推行上下一体。针对破坏生态环境犯罪案件查证难等情况，积极争取市院帮助支持，指派全市业务骨干组成专案组办理。针对社会舆论高度关注的靖江“地下埋毒”案，两级院迅速指派业务骨干提前介入侦查活动，及时启动环境公益调查程序，并就法律适用、引导侦查、鉴定等方面问题，向公安、环保部门提出建议，促进案件依法快速办理。
三、开展“嵌入式”服务，实现多重护航效果。一方面，加强环保法律宣传。组建“杏林宣讲团”，联合行政执法机关在植树节、世界水日、世界环境日等深入案发地开展宣传。成立“公益邮路”志愿者服务队，编印《致广大市民的一封信》，用通俗易懂的语言宣传公益诉讼。强化庭审法治宣传效果，在非法捕捞鳗鱼苗案庭审时，借助新华社“现场云”“我的泰州”APP同步直播，以公开庭审方式对全社会开展普法宣传教育，进一步助推形成保护长江水资源的共识。对一些有影响的环境污染案件，及时通过检察微博、微信等途径向社会公布，以案释法，压缩舆论炒作空间。另一方面，积极运用检察建议推动治理。加强对污染物源头治理和预防，针对“9.11”特大污染环境案中发现的危险废物处理与管理不规范问题，向泰州、扬州两地环保部门发出4份检察建议书。两地高度重视，泰州环境保护部门对危险废物实行网格化监管模式，加大对产废企业检查力度并将检查结果与环保信用评级挂钩。扬州环境保护部门将违法企业列入失信名单，并制定了《固体废物环境管理若干程序规定》《固体废物和辐射环境管理内部工作程序》等制度。结合非法捕捞水产品案件，发出逐步推行禁渔区的检察建议，泰州市农委及时采纳在泰州引江河等河段设立禁渔区。
